近日，河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)張揚(yáng)教授團(tuán)隊(duì)《農(nóng)業(yè)分工對(duì)種糧農(nóng)戶要素配置的影響：機(jī)理、效應(yīng)及實(shí)現(xiàn)路徑——以黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)為例》研究報(bào)告發(fā)布。報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)分工深化與社會(huì)化服務(wù)規(guī)模擴(kuò)大之間形成良性互動(dòng)，顯著提升了糧食生產(chǎn)效率與農(nóng)戶收入水平。該研究成果為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與糧食安全戰(zhàn)略提供了重要的理論與實(shí)踐支撐。

農(nóng)業(yè)分工推動(dòng)要素優(yōu)化配置

研究基于分工理論、要素配置理論與行為科學(xué)理論，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)模型，系統(tǒng)分析種糧農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的決策機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，種糧農(nóng)戶通過(guò)購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)參與農(nóng)業(yè)分工，不僅能有效緩解勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，還能優(yōu)化資本、土地與技術(shù)等要素配置，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率與經(jīng)營(yíng)效益的雙重提升。

在黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)分工指數(shù)呈現(xiàn)整體上升趨勢(shì)。2010年至2020年間，該區(qū)域農(nóng)業(yè)分工綜合指數(shù)由0.9781上升至1.0252，增長(zhǎng)約4.82%。研究進(jìn)一步通過(guò)隨機(jī)前沿模型與Tobit回歸分析驗(yàn)證，參與生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的農(nóng)戶小麥生產(chǎn)效率平均值為0.70，顯著高于未參與農(nóng)戶的0.63。

社會(huì)化服務(wù)與分工深化形成良性循環(huán)

報(bào)告指出，種糧農(nóng)戶通過(guò)購(gòu)買整地、播種、施肥、噴藥、收割、烘干等環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)，不僅推動(dòng)了服務(wù)組織規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)分工的進(jìn)一步深化。特別是播種、收割等機(jī)械化程度較高的環(huán)節(jié)，外包服務(wù)對(duì)生產(chǎn)效率的提升作用尤為顯著。

此外，研究揭示了農(nóng)業(yè)分工與市場(chǎng)規(guī)模之間的互動(dòng)機(jī)制：農(nóng)戶參與分工帶來(lái)收入增長(zhǎng)，提升其購(gòu)買服務(wù)的能力，進(jìn)而擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)需求，推動(dòng)服務(wù)組織發(fā)展，形成“分工—市場(chǎng)規(guī)模—分工深化”的良性循環(huán)。

多路徑融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工體系

針對(duì)不同類型農(nóng)戶，研究提出差異化的分工參與路徑：退出型農(nóng)戶可通過(guò)土地流轉(zhuǎn)參與分工經(jīng)濟(jì)；兼業(yè)型農(nóng)戶可通過(guò)土地托管或購(gòu)買服務(wù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)工兼顧；自給型農(nóng)戶可通過(guò)土地出租或參與合作組織雇傭融入分工；發(fā)展型農(nóng)戶則可通過(guò)全面購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)，成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

政策建議：制度創(chuàng)新與服務(wù)體系建設(shè)

為推動(dòng)種糧農(nóng)戶更好地融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工體系，課題組提出三方面政策建議：一是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村法規(guī)制度創(chuàng)新，明晰土地產(chǎn)權(quán)，打破城鄉(xiāng)要素流動(dòng)壁壘；二是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育多元化服務(wù)主體，提升服務(wù)供給質(zhì)量；三是優(yōu)化農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，提升其參與分工的能力與意愿。

成果豐碩，社會(huì)影響廣泛

該研究自2019年立項(xiàng)以來(lái)，已發(fā)表學(xué)術(shù)論文17篇，出版專著2部，獲河南省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，培養(yǎng)碩士研究生24名，多項(xiàng)政策建議被省政府采納并獲省領(lǐng)導(dǎo)批示。研究成果不僅在學(xué)術(shù)界引起廣泛關(guān)注，也為地方政府推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了決策參考。

未來(lái)，課題組將繼續(xù)聚焦糧食主產(chǎn)區(qū)要素配置問(wèn)題，圍繞土地延包試點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)權(quán)與承包權(quán)平衡等新問(wèn)題展開深入研究，為我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧與方案。