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為教師“松綁減負”, 為“雙減”長效賦能

發(fā)布時間:2022年03月11日15:22 來源:教育時報

“小學教雙班,每天早上都有早讀課,正常上課一天平均3節(jié)課,加課后服務平均每天5節(jié)課,還不算午休和改雙班作業(yè)。每天6點多到校,晚上7點多離校,滿滿當當?shù)?0多個小時。”


“每天7點出門,晚上10點回家,自己的孩子都成留守兒童了,坐標農(nóng)村寄宿制學校。”


…………


如今,我們隨便打開一個網(wǎng)絡平臺,都能看到這樣的留言。2021年,“雙減”政策全面實施,取得積極成效,但是在政策推進過程中,教師工作時間延長、工作任務增多、工作難度加大的問題也成為不爭的事實。


“雙減”背景下,如何全方位為教師減負,調(diào)整教師的身體負擔、心理負擔,讓教師更快度過適應期顯得尤為重要。近日,記者通過采訪了解全省各地各校為教師減負做出的積極探索、積累的典型經(jīng)驗。



兩會聚焦教師減負熱點,著力保障教師職業(yè)生活的幸福和尊嚴


“‘雙減’政策實施后,不少一線教師在崗時間10—11個小時以上,較‘雙減’政策實施前明顯延長,教師普遍反映精神壓力較大。”這是今年全國兩會期間,中國民主促進會中央委員會提交的提案內(nèi)容。


“雙減”背景下,家校社對教師的要求越來越高。為了更好履行教書育人各方面的職能,教師需要付出更多的時間和精力。


“雙減”雖然不是給教師減負,但也不能成為增負。為進一步落實好“雙減”政策,為“雙減”長效賦能,兩會代表委員紛紛獻計獻策,探討如何減輕教師負擔。


“減輕教師負擔,首先要堅決杜絕干擾學校教育教學工作的事項進校園,確保中小學教師潛心教書、靜心育人。”全國人大代表、安徽省蚌埠市第一實驗學校校長崔建梅說。


“雙減”背景下教師的工作更為復雜、多樣,除了業(yè)務工作減負,對教師身體和心理健康的關注也必不可少。


全國人大常委會委員、中國教育學會副會長周洪宇建議,學校可以依據(jù)校情,試行新的考勤制度。一方面,要統(tǒng)籌安排教師課表,在不影響正常教學的前提下試行“彈性上下班制”;另一方面,學校可探索建立“課后服務積分制度”,對參與課后服務的教師積分,以單月或雙月為單位,實行等同時間調(diào)休。


教師減負需要政策護航。早在2019年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)了《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》,對中小學教師減負提出四方面共20條務實舉措,要求將教師督查評比考核事項減少一半以上,堅決杜絕向教師強制攤派無關社會事務。


2021年1月,我省印發(fā)《河南省中小學教師減負清單》,要求各級教育部門嚴格按照清單要求,對實行督查檢查評比考核報備審批制度等16項內(nèi)容予以清理和規(guī)范。


2021年11月,我省又印發(fā)《河南省進一步提高義務教育學校教育教學質(zhì)量的實施方案》(以下簡稱《方案》),為“雙減”后的教師減負劃定方向。《方案》明確要求嚴禁下達升學指標或片面以升學率評價學校和教師;學校要根據(jù)課后服務開展情況,統(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”等方式,保障教師學習、備課時間及休息權利,切實減輕教師工作負擔;教師參加課后服務的表現(xiàn)應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。


國家和我省發(fā)布的一系列政策,為全省各地探索教師減負工作提供了正確指導。


全省各地探索教師減負方案,為教師送上暖心關懷


“雙減”假、“親情”假、應急“零星”假……“雙減”政策落實以來,安陽市的老師們一不小心成了大家羨慕的對象。為了把一線教師的工作時間減下來,從2021年10月開始,安陽市就提出讓老師“每周工作不超過40小時”的方案,精準配置教師工作時間,讓“彈性坐班”切實落地。


“解決教師在校時間過長的問題,關鍵在學校。”安陽市教育局黨組書記、局長黃艷說,“為了號召學校更好落實教師‘每周工作不超過40小時’要求,我們確定了安陽高新區(qū)銀杏小學南校(以下簡稱“銀杏南校”)和安陽市燈塔路小學為試點學校,先行先試,努力探索出一條可參考、可推廣、可復制的教師減負方案。”


據(jù)銀杏南校校長常秀萍介紹,學校率先進行教師“彈性上下班”試點,“‘雙減’+親情+應急”自選彈性菜單為課后服務內(nèi)容不同的教師提供更靈活的上下班時間自由。“雙減”假(延遲+提早):合理優(yōu)化值周制度和周五無作業(yè)日制度,對不同學科老師的上班時間合理延遲,下班時間合理提前;“親情”假:為每位老師提供每個月一次(半天)親情假;應急“零星”假:每個月老師可以請“零星”假累計4小時。“經(jīng)過試點,每個月教師的工作時間平均可以減掉20小時,大大減輕了教師的工作壓力。”常秀萍說。


安陽市燈塔路小學除了堅決落實教師“每周工作不超過40小時”要求,還創(chuàng)建了教師社團,豐富教師的業(yè)余生活。


“學校每周一到周五下午課余時間由教師自主管理,老師們可以自由選擇抖空竹、書法、繪畫、茶藝等特色教師社團。我們每學期還會組織全體教師戶外郊游一次,讓教師在自然美景間、歡聲笑語中,凝聚力量,愉悅身心。”安陽市燈塔路小學校長劉占杰說。


聚焦教師減負,找到減負癥結是關鍵。3月2日,北京師范大學中國教育與社會發(fā)展研究院發(fā)布的《全國“雙減”成效調(diào)查報告》顯示,60.3%的受訪教師認為課后服務后工作量加大。不可否認,作為“雙減”重要內(nèi)容之一的課后服務讓教師的工作時間一加再加,如何緩解教師的課后服務壓力,郟縣教體局選擇充分利用社會資源,由政府買單,廣泛引入社會力量參與課后服務。


郟縣把175名登記在冊的縣級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人全部聘請為校外兼職輔導員,依照學生興趣,為全縣學前和義務教育階段學生定制“非遺”課程,每周至少2次到校授課。該縣還積極開展“中醫(yī)藥文化進校園”活動,與中藥材種植企業(yè)聯(lián)合建立勞動教育實踐基地,組織學生定期開展研學和勞動實踐活動。優(yōu)質(zhì)社會資源進入校園,不僅緩解了教師的工作壓力,也讓廣大學生感受到傳統(tǒng)文化的博大精深。


學校落實教師減負要求,讓教師享受幸福“雙減”


“飯很好、菜很香,我們吃得很滿意……”“中午一放學就能在學校吃到熱乎飯,我覺得幸福不止一點點……”中午放學的鈴聲響起,新安縣新城實驗學校的教工食堂里歡笑聲不斷傳出,老師們對學校的暖心關懷贊不絕口。


取消坐班制,讓沒課的老師回家休息;開辦教工灶,提供早、午福利餐;安排專門人員集中接送和看管參加課后服務的教師子女;變每周教研為每月教研,摒棄無意義的檢查與學習……



為了減輕教師負擔,讓老師們安心、放心地守好課堂主陣地,新安縣新城實驗學校啟動“護師減負”行動,讓尊師愛師成為校園最美的風尚。


“我們根據(jù)課后服務課程安排,取消了坐班制,從下午4:30開始,沒課的老師可以提前簽退下班。此外,我們還計劃啟動優(yōu)秀教師免簽制,讓部分長期以來‘不需揚鞭自奮蹄’的老師免簽下班,不斷提升教師工作的幸福指數(shù)。”新安縣新城實驗學校校長王傳鋒告訴記者。


校園是落實教師減負的第一陣地,全省各學校都在進行探索實踐,但是學校面臨的情況不盡相同,減負形式也豐富多樣。


為了讓教師享受幸福“雙減”,駐馬店市第二十三小學創(chuàng)新教師評價模式,不以學生的考試成績作為考核教師業(yè)績的主要依據(jù),而是從“德、能、勤、績”四個方面對教師進行量化,激發(fā)教師自我成長。


據(jù)駐馬店市第二十三小學校長張怡君介紹,學校簡化教師總結、報告、反思等文字材料,不依據(jù)處處留痕和煩瑣的文字材料對老師進行考核與評價,讓教師從填表格、做材料、導數(shù)據(jù)中走出來,真正回歸教書育人的本職、本位,高質(zhì)量落實教書育人工作。


“‘雙減’之下,教師的時間寶貴,我們格外注重科學安排教師會議、培訓、科研等事務,從精簡會議入手,長會短說,線下會改線上會,以文字形式發(fā)布會議內(nèi)容,將節(jié)省下來的時間用于教學研討活動。”張怡君說。


“把寧靜還給學校,把時間還給教師”,這是教師的呼聲,也是家長的心聲。“減負不等于沒有負擔,要認清減負的根本目的是提質(zhì)增效,減掉中小學教師不應該承擔的與教育教學無關的事項,改變形式主義、官僚主義的工作方式方法,最終提高教育教學質(zhì)量和效率。”教育部教師工作司司長任友群說,這是涉及1000余萬名教師的一場硬仗,也要有本“明白賬”,久久為功,善作善成。


(來源:《教育時報》)


責編:魏旭 二審:侯軍鋒 三審:劉肖

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