作者：河南省督學(xué)、焦作市教育局副局長 白戰(zhàn)海 

《河南省教育督導(dǎo)條例》（以下簡稱《條例》）今年3月1日正式施行，標(biāo)志著我省教育督導(dǎo)工作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化進程。當(dāng)前，全省上下正在按照省第十一次黨代會部署，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”。《條例》的施行，將為貫徹執(zhí)行黨的教育方針，破解人口大省教育發(fā)展難題，建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)更加公平教育，提供堅強有力的法治保障。

一是有力保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。近年來，焦作教育之所以能夠高歌突進、迅猛發(fā)展，教育督導(dǎo)功不可沒。在焦作市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育督導(dǎo)不斷優(yōu)化內(nèi)容、創(chuàng)新形式，注重結(jié)果綜合運用，強力實施了縣級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)。從教育督導(dǎo)結(jié)果來看，縣級政府教育經(jīng)費投入顯著增加，教師工資待遇得到有效保障，有力推動了縣域教育事業(yè)快速健康發(fā)展，在全省率先實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡全覆蓋。這次頒布的《條例》，進一步明確對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府實施教育督導(dǎo)的事項，涉及教育規(guī)劃布局、教育經(jīng)費投入、教師待遇保障等多個方面，必將督促各級政府站在政治高度、法律高度、民生高度，來充分認(rèn)識教育事業(yè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性，從而更加重視當(dāng)?shù)亟逃ぷ鳎罢爸\劃教育發(fā)展布局，加大教育投入力度，加強教師隊伍建設(shè)，推動教育邁向高質(zhì)量發(fā)展。

二是有力保障教育質(zhì)量持續(xù)提升。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾追求的是更加優(yōu)質(zhì)的教育。實施“雙減”“五項管理”等政策，正是回應(yīng)人民群眾對教育的關(guān)切。《條例》明確對學(xué)校實施素質(zhì)教育、促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況進行督導(dǎo)，把教育教學(xué)水平、教育教學(xué)管理、教育教學(xué)改革等情況作為督導(dǎo)學(xué)校的重點事項，積極引導(dǎo)各級各類學(xué)校樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀，把學(xué)生負(fù)擔(dān)減下來，把教育質(zhì)量提上去，讓學(xué)生真正實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

三是有力保障教育督導(dǎo)高效推進。《條例》進一步健全了教育督導(dǎo)體系，規(guī)范了教育督導(dǎo)行為，如在“督導(dǎo)的實施”方面，明確提出建立督政、督學(xué)和評估監(jiān)測“三位一體”教育督導(dǎo)體系，并對督導(dǎo)的實施進行規(guī)范，保證了教育督導(dǎo)的順利開展。“督導(dǎo)的實施”有一大亮點，就是可以通過政府購買服務(wù)方式，委托第三方專業(yè)評估監(jiān)測機構(gòu)，參與教育督導(dǎo)評估監(jiān)測工作。這既可以提升教育督導(dǎo)的專業(yè)化水平，也有利于提高教育督導(dǎo)的公信力，更有利于建設(shè)一支政策熟悉、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的教育督導(dǎo)隊伍，推進教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

貫徹落實好《條例》關(guān)系河南教育未來發(fā)展。我們要抓住這一重大契機，不斷創(chuàng)新教育督導(dǎo)體制機制，推動形成“督而有依、督而有序、督而有效、督而有威”的工作格局，為建設(shè)教育強省、實現(xiàn)“兩個確保”提供有力支撐。

（來源： 教育時報）