6月6日是第27個(gè)全國“愛眼日”。

　　2018年8月，習(xí)近平總書記作出重要指示：“我國學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢(shì)，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這是一個(gè)關(guān)系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發(fā)展。”

　　“小眼鏡”牽動(dòng)大情懷。作為中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的“光明工程”，兒童青少年近視防控刻不容緩。

　　近4年來，教育部等十五部門矢志不渝，交出了一份答卷：我國兒童青少年總體近視率下降，綜合防控能力提升，科普宣教規(guī)模擴(kuò)大，“健康第一”理念加深，監(jiān)測(cè)干預(yù)技術(shù)優(yōu)化，示范引領(lǐng)作用凸顯，監(jiān)查考評(píng)力度加大，近視防控總體見效的基本局面初步展現(xiàn)。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，織出“一張網(wǎng)”

　　“過去3年，兒童青少年近視防控工作取得了明顯進(jìn)展，基本實(shí)現(xiàn)了《實(shí)施方案》中近視率每年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)的防控目標(biāo)。充分考慮到新冠肺炎疫情的影響，取得這個(gè)成績是相當(dāng)不容易的。”全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制辦公室主任、教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰說。

　　經(jīng)國務(wù)院同意，2018年，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。2021年5月，教育部等十五部門印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案（2021—2025年）》（以下簡稱《光明行動(dòng)》），將防控兒童青少年近視上升為國家戰(zhàn)略。各部門根據(jù)每年兒童青少年近視防控重點(diǎn)工作計(jì)劃，明確分工，落實(shí)責(zé)任。同年8月，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》，把“健康第一”放在教育教學(xué)、家庭和社會(huì)活動(dòng)更加重要的位置，有效促進(jìn)兒童青少年視力健康管理。

　　綱舉目張，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，各地層層夯實(shí)。

　　《實(shí)施方案》印發(fā)后，各地建立起政府主導(dǎo)的工作機(jī)制、教育部門牽頭的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，相繼出臺(tái)實(shí)施方案，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，明確部門責(zé)任、確定防控目標(biāo)、統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。

　　河北、浙江、四川、湖北、陜西、黑龍江等省將兒童青少年近視防控納入地方發(fā)展戰(zhàn)略和民生工程。天津市教委將“實(shí)現(xiàn)兒童青少年近視率下降目標(biāo)”列為廳長“掛號(hào)項(xiàng)目”。四川省教育廳將近視防控納入“廳長鼎新工程”和“處長奮進(jìn)項(xiàng)目”。內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳聯(lián)合婦聯(lián)，把兒童青少年近視防控工作作為家庭文明創(chuàng)建和家庭教育工作的重要內(nèi)容。

　　健全考核機(jī)制，用好“指揮棒”引領(lǐng)方向。

　　《實(shí)施方案》提出，到2023年，力爭實(shí)現(xiàn)兒童青少年總體近視率每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上；到2030年，小學(xué)生近視率下降到38%以下。《實(shí)施方案》將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標(biāo)。

　　從2019年開始，每年由教育部、國家衛(wèi)健委、體育總局、市場監(jiān)管總局四部門對(duì)各省（區(qū)、市）開展評(píng)議考核，考核情況反饋各省級(jí)人民政府。山東、湖北、北京、安徽、寧夏等地方和學(xué)校將兒童青少年近視防控、降低學(xué)生視力不良率納入對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門、學(xué)校、班級(jí)和班主任考核內(nèi)容，對(duì)考核排名靠前的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)近視發(fā)生率未降低的進(jìn)行通報(bào)和問責(zé)。

　　提升區(qū)域防控水平，試點(diǎn)掀起全國防控浪潮。

　　教育部積極推進(jìn)改革試驗(yàn)試點(diǎn)，共遴選建設(shè)全國兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣（市、區(qū)）142個(gè)、全國兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)46個(gè)。

　　廣西、海南、河南、四川、貴州等地建立了視力健康管理系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展學(xué)生視力健康管理工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)在試點(diǎn)地區(qū)建立健全管理制度，制定個(gè)性化的解決方案。湖北武漢以學(xué)生視力健康智慧化管理示范學(xué)校及校長工作室成功案例，推進(jìn)全市中小學(xué)校及幼兒園建設(shè)學(xué)生視力健康智慧化管理學(xué)校。

　　以點(diǎn)帶面，綜合防控兒童青少年近視工作不斷走深走實(shí)，在全國各地生根開花。

　　發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，合成一股力

　　2020年4月21日，習(xí)近平總書記在陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)考察時(shí)指出：“現(xiàn)在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂。還有身體的健康程度，由于體育鍛煉少，有所下降。文明其精神，野蠻其體魄，我說的‘野蠻其體魄’就是強(qiáng)身健體。”

　　“雙減”政策的公布，有效促進(jìn)了兒童青少年的近視防控，引導(dǎo)了孩子多運(yùn)動(dòng)、多護(hù)眼。教育部出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)等“五項(xiàng)管理”規(guī)定，成效逐漸顯現(xiàn)。

　　如何從學(xué)校層面開展近視防控工作？各地中小學(xué)校紛紛探索各具特色的“小眼鏡”防控辦法，各顯神通。

　　落實(shí)“雙減”政策、加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”，為近視防控“添柴加火”。

　　北京市在“雙減”行動(dòng)中，以“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險(xiǎn)”“改革、轉(zhuǎn)型、促提升”為主線，著力把教育教學(xué)質(zhì)量提上去。遼寧省將音樂、美術(shù)、勞動(dòng)教育以等級(jí)方式納入中考評(píng)價(jià)范圍，科學(xué)設(shè)置試題難中易程度比例，部分學(xué)科實(shí)行開卷考試，充分發(fā)揮考試評(píng)價(jià)制度改革在素質(zhì)教育工作中的“指揮棒”作用。

　　強(qiáng)健民族體魄，學(xué)校強(qiáng)化體育鍛煉，當(dāng)仁不讓。

　　“開齊開足上好體育課，積極開展校內(nèi)大課間活動(dòng)，豐富體育社團(tuán)和課余體育訓(xùn)練活動(dòng)，著力保障學(xué)生校內(nèi)每天1小時(shí)體育鍛煉和活動(dòng)時(shí)間。”廣東省湛江市二中海東中學(xué)負(fù)責(zé)人說，學(xué)校將近視防控納入了班級(jí)管理，增加體育鍛煉和戶外活動(dòng)，積極防控學(xué)生近視發(fā)生。

　　遼寧省結(jié)合地方特色，加強(qiáng)“全國青少年校園‘三大球’”特色學(xué)校和冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校建設(shè)。上海市把握體育課堂主渠道，繼續(xù)推進(jìn)“小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項(xiàng)化”課程改革。黑龍江省結(jié)合冬季體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和民族民間體育資源豐富的實(shí)際，連續(xù)開展“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)，把冰雪體育作為校本課程開發(fā)設(shè)置。

　　加強(qiáng)專業(yè)支撐，學(xué)校定期開展視力監(jiān)測(cè)，責(zé)無旁貸。

　　浙江、江西、江蘇、湖北等地建立學(xué)生視覺環(huán)境、視覺行為和視力健康狀況監(jiān)測(cè)體系，每年定期開展學(xué)生體檢、視力篩查和體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，建立學(xué)生健康信息數(shù)據(jù)庫和健康檔案，及時(shí)更新篩查結(jié)果。

　　發(fā)揮主陣地作用，學(xué)校優(yōu)化視覺環(huán)境，義不容辭。

　　各地加大財(cái)政投入，實(shí)施教室和黑板照明標(biāo)準(zhǔn)化改造，確保各學(xué)校教室照明條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，配備可調(diào)節(jié)課桌椅，優(yōu)化學(xué)校教學(xué)視覺環(huán)境。

　　青海、天津、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、遼寧等地已圓滿完成了黨中央、國務(wù)院確定的“基本消除大班額、全部消除超大班額”工作目標(biāo)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)連續(xù)3年累計(jì)投入1.4億余元實(shí)施兵團(tuán)中小學(xué)照明環(huán)境改造工程，為14個(gè)師市所有學(xué)校的教室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室更新了照明設(shè)備并配備必要的視力檢測(cè)設(shè)備器材，改善了學(xué)生視覺環(huán)境。

　　各地學(xué)校高度重視學(xué)生的視力問題，在推動(dòng)綜合防控兒童青少年近視工作的路上，不斷創(chuàng)新，不斷前行。

　　全社會(huì)多方攜手，擰成一條繩

　　“你希望世界給你創(chuàng)造怎樣的未來,你就要給這個(gè)世界提供怎樣的孩子。”

　　“涉及國家安全的軍事、航空航天、消防安全等領(lǐng)域更需要充沛的人才來保障。”

　　不久前，全國綜合防控兒童青少年近視宣講團(tuán)成員、寧波市眼科醫(yī)院院長陳蔚走進(jìn)了華東師范大學(xué)寧波藝術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，發(fā)出了近視防控的呼吁。

　　教育部近視防控專家宣講團(tuán)團(tuán)長瞿佳來到了溫州市南浦實(shí)驗(yàn)中學(xué)“博士講壇”，為學(xué)校300多名師生、家長代表進(jìn)行了題為《愛眼護(hù)眼，盡享“睛”彩》的科普講座。溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院60多名師生成立志愿宣講隊(duì)，將走進(jìn)溫州市百所中小學(xué)校，舉行百場近視防控宣講，普及眼健康科學(xué)知識(shí)，營造“人人愛眼護(hù)眼、全民防控近視”的濃厚氛圍。

　　在近視防控宣傳教育月期間，各地積極開展視力健康主題宣傳教育活動(dòng)，豐富視力健康教育課程設(shè)置形式和活動(dòng)載體，張貼眼保健操掛圖，通過繪畫展、知識(shí)競賽等活動(dòng)，讓眼睛健康“動(dòng)起來”。

　　近4年來，各地在教育部指導(dǎo)成立的全國綜合防控兒童青少年近視宣講團(tuán)的帶動(dòng)下，成立各地方近視防控宣講團(tuán)，視力健康宣傳教育的聲音遍布全國。

　　凝神聚氣，全社會(huì)都在行動(dòng)。

　　湖北武漢創(chuàng)建了政府主導(dǎo)、多學(xué)科專家指導(dǎo)、教育部門牽頭、公益專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)的市、區(qū)、校學(xué)生視力健康管理公益服務(wù)體系。上海市開展“市級(jí)視覺健康規(guī)范診治中心”招募遴選，進(jìn)一步完善三級(jí)規(guī)范診治網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋“市—區(qū)—社區(qū)”三級(jí)的視覺健康預(yù)防干預(yù)網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范診治網(wǎng)絡(luò)。

　　科研后備力量也在不斷壯大。

　　河南大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)等7所高校開設(shè)眼視光醫(yī)學(xué)、眼視光學(xué)等8個(gè)相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)眼視光人才培養(yǎng)，建立近視工作專家?guī)臁Ｋ拇ㄊ∫劳谐啥贾嗅t(yī)藥大學(xué)中醫(yī)眼科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施“四川省眼健康工程”計(jì)劃，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)疾控機(jī)構(gòu)、眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)以及綜合醫(yī)院眼科的臨床診療指導(dǎo)及學(xué)科建設(shè)支持。

　　家校聯(lián)動(dòng)，共同打好“組合拳”。

　　黑龍江省教育部門制定了《中小學(xué)百萬家庭賦能工程實(shí)施方案》，在全省建成10個(gè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作實(shí)驗(yàn)區(qū)，20個(gè)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐校。天津市教育部門組織專家制定《天津市中小學(xué)生居家護(hù)眼指南》，指導(dǎo)家長幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣，為孩子提供良好的居家視覺環(huán)境。

　　“共同呵護(hù)好孩子的眼睛，讓他們擁有一個(gè)光明的未來”是習(xí)近平總書記的殷殷囑托，是關(guān)系到民族未來的大事。

　　近4年來，經(jīng)過不斷實(shí)踐，綜合防控兒童青少年近視初步形成了“中央推動(dòng)、政府主導(dǎo)，教育牽頭、醫(yī)技支撐，學(xué)校主體、學(xué)生中心，部門協(xié)作、綜合防控”的“中國模式”。

　　摘掉“小眼鏡”行動(dòng)已初見成效，相信未來將有更多的兒童青少年輕裝上陣，追逐夢(mèng)想，擁抱光明未來。