1月13日，河南省政協(xié)十三屆一次會議開幕。1月14日，河南省第十四屆人民代表大會第一次會議開幕。在今年的河南兩會上，河南省政協(xié)委員、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記穆瑞杰提出以下提案。

提案一：關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動河南省預(yù)制菜高質(zhì)量發(fā)展的提案

關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動河南省預(yù)制菜高質(zhì)量發(fā)展，穆瑞杰建議：

一是構(gòu)建預(yù)制菜平臺體系，實現(xiàn)資源配置效率最大化。依據(jù)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，建設(shè)一批預(yù)制菜技術(shù)創(chuàng)新研究院、重點實驗室、工程技術(shù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新能力，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能。

二是全面強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，提升預(yù)制菜行業(yè)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)我省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中比較優(yōu)勢的畜禽預(yù)制菜加工領(lǐng)域開展目標(biāo)導(dǎo)向性的基礎(chǔ)研究，突破帶動關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新難題。

三是構(gòu)建良好預(yù)制菜科技創(chuàng)新生態(tài)，提升科技創(chuàng)新協(xié)同能力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，通過“基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)-技術(shù)應(yīng)用-成果產(chǎn)業(yè)化”的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新全過程協(xié)同發(fā)展，打造創(chuàng)新要素、資金、政策和人才聚集的創(chuàng)新體系。

四是要提升裝備自主創(chuàng)新水平，實現(xiàn)預(yù)制菜工業(yè)智能化發(fā)展。推進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化、智能化和成套化核心裝備與集成技術(shù)開發(fā)，提升我省預(yù)制菜加工裝備制造業(yè)的原創(chuàng)能力。

五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，夯實預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才支撐。要制定科技人才培養(yǎng)長遠(yuǎn)規(guī)劃，完善高層次人才培養(yǎng)政策，實施應(yīng)用型科技人才培養(yǎng)行動。支持建設(shè)河南省現(xiàn)代預(yù)制菜行業(yè)學(xué)院，推進(jìn)落實“人人持證、技能河南”。

提案二：關(guān)于鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的提案

關(guān)于鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，穆瑞杰建議：

一是規(guī)劃引領(lǐng)，做好鄉(xiāng)村區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃。從過去以鄉(xiāng)村旅游景點式規(guī)劃開發(fā)轉(zhuǎn)變到以區(qū)域性鄉(xiāng)村振興綜合規(guī)劃開發(fā)為主，提升區(qū)域綜合配套。

二是開展鄉(xiāng)情教育，研學(xué)賦能鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。建議各地政府在廣大鄉(xiāng)村開展鄉(xiāng)情教育，培養(yǎng)中小學(xué)生對家鄉(xiāng)的認(rèn)知和熱愛，為傳統(tǒng)文化找到新時代的意義和價值。建議政府研學(xué)教育經(jīng)費向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜。

三是避免短視，構(gòu)建長期引導(dǎo)評價機(jī)制。建議鄉(xiāng)村項目經(jīng)費撥付機(jī)制從一次性撥付轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期評價性獎勵撥付。

四是因地制宜，合理配置區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。建議種養(yǎng)殖業(yè)品牌化增值、規(guī)模化增效；美化鄉(xiāng)村環(huán)境，吸引鄉(xiāng)居休閑配套；打造鄉(xiāng)村文化旅游品牌，帶動鄉(xiāng)村文化振興。

五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才建設(shè)，培育“鄉(xiāng)村旅游能人”。 建議設(shè)置“鄉(xiāng)村旅游管理”等新農(nóng)科人才培養(yǎng)專業(yè)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才。

提案三：關(guān)于鄉(xiāng)村節(jié)事助推河南省鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的提案

關(guān)于鄉(xiāng)村節(jié)事，穆瑞杰建議，將鄉(xiāng)村節(jié)事發(fā)展納入政府鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)政府在鄉(xiāng)村節(jié)事策劃和決策過程中的組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，整理挖掘潛在的旅游資源，重點打造整合一批有特色、有文化內(nèi)涵、有競爭力的鄉(xiāng)村節(jié)事。

同時，要充分發(fā)掘本地鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，通過節(jié)事活動展示傳統(tǒng)風(fēng)俗，保持固有特色，形成豐富多樣、富含品味的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，要突出體驗，發(fā)掘鄉(xiāng)土文化，在“土”“農(nóng)”“樂”上下功夫。

他還建議稱，要依托鄭州、洛陽等大中城市的核心景區(qū)集聚優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)鄉(xiāng)村康養(yǎng)、休閑農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、節(jié)事會展培訓(xùn)等項目，滿足城市居民休閑娛樂需求；利用新鄭大棗、靈寶蘋果、信陽茶葉、鄢陵花卉等特色農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化提升鄉(xiāng)村節(jié)事活動的價值和功能，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。