省政府新聞辦舉行《河南省教育督導(dǎo)條例》新聞發(fā)布會

省人大常委會副主任李公樂做主發(fā)布

省人大常委會法工委主任王新民圍繞《河南省教育督導(dǎo)條例》的制定過程和主要內(nèi)容進(jìn)行介紹

省教育廳黨組書記、廳長宋爭輝出席發(fā)布會并就相關(guān)問題答記者問

省教育廳總督學(xué)李金川出席發(fā)布會并就相關(guān)問題答記者問

發(fā)布會由省委宣傳部二級巡視員平萍主持

　　2月25日，河南省政府新聞辦舉行《河南省教育督導(dǎo)條例》新聞發(fā)布會，主要介紹《河南省教育督導(dǎo)條例》的有關(guān)情況，并回答記者提問。河南省人大常委會副主任李公樂做主發(fā)布，省人大常委會法工委主任王新民圍繞《河南省教育督導(dǎo)條例》的制定過程和主要內(nèi)容進(jìn)行介紹；省教育廳黨組書記、廳長宋爭輝，省教育廳總督學(xué)李金川出席發(fā)布會并就相關(guān)問題答記者問。發(fā)布會由省委宣傳部二級巡視員平萍主持。

　　李公樂指出，各界要充分認(rèn)識制訂《條例》的重要意義，《條例》的制定，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要指示批示的具體行動，是增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、幸福感和安全感的重要舉措，是立足我省實際，實現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省邁進(jìn)的法治保障。要準(zhǔn)確把握制訂《條例》的指導(dǎo)思想，注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，堅持問題導(dǎo)向，突出地方特色，堅持與法律、行政法規(guī)的緊密銜接，維護(hù)好法制統(tǒng)一。各方要切實抓好《條例》的宣傳貫徹，做好宣傳、學(xué)習(xí)、檢查工作。

　　王新民介紹了自2021年初，省人大常委會將《條例》的制定工作正式列入了立法計劃的審議項目后，《條例》經(jīng)審議、調(diào)研、修改、再審議等環(huán)節(jié)最終提交省十三屆人大常委會第二十八次會議表決通過。《條例》共六章三十八條，設(shè)置總則、督學(xué)的管理、督導(dǎo)的實施、督導(dǎo)結(jié)果的運用、法律責(zé)任和附則。（《條例》全文見附件）

　　就“教育督導(dǎo)是促進(jìn)教育法律法規(guī)和方針政策貫徹落實的重要手段，是國家重要的教育制度安排。下一步，在貫徹落實《條例》方面有哪些考慮？”的問題，宋爭輝表示：

　　在省委、省人大、省政府的關(guān)心重視和有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全省教育督導(dǎo)工作者近30年的不懈努力，我省教育督導(dǎo)從無到有、從弱到強(qiáng)，初步形成了相對獨立的教育督導(dǎo)體系，建立健全了一系列教育督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、制度，探索和積累了一些有效的工作經(jīng)驗，教育督導(dǎo)已經(jīng)成為督促各級政府優(yōu)先發(fā)展教育的有力手段，在保障教育經(jīng)費投入、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、普及九年義務(wù)教育、推動義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用，作出了重要貢獻(xiàn)。《河南省教育督導(dǎo)條例》是我省教育督導(dǎo)制度恢復(fù)以來的第一部地方性教育督導(dǎo)法規(guī)，它的頒布實施，標(biāo)志著我省教育督導(dǎo)走向法制化軌道，是我省教育的一件大事，也是我省教育督導(dǎo)的一件喜事，必定會在我省實施“創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略中，在推進(jìn)全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意教育中發(fā)揮重要作用。下一步，將從健全“督政”“督學(xué)”、評估監(jiān)測三位一體的教育督導(dǎo)體系，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，完善教育督導(dǎo)規(guī)章制度，完善教育督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制四個方面，抓好《條例》的貫徹落實。

　　就“教育督導(dǎo)的實施主要靠督學(xué)去完成，那么在工作中，如何才能建立一支適應(yīng)新時代教育督導(dǎo)工作需求的督學(xué)隊伍？”的問題，李金川表示：

　　教育督導(dǎo)工作實施的關(guān)鍵在于要有一支訓(xùn)練有素、能打硬仗的督學(xué)隊伍。為此，我們將努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、專兼結(jié)合、廉潔高效的督學(xué)隊伍。一是精選專家，建強(qiáng)隊伍。根據(jù)《條例》規(guī)定的聘任條件，通過跨行業(yè)、跨區(qū)域等多種渠道的遴選，不斷豐富督學(xué)隊伍組成，確保督學(xué)隊伍政治過硬、業(yè)務(wù)精通，為高質(zhì)量開展教育督導(dǎo)提供了組織保障。二是精培業(yè)務(wù)，提升能力。督學(xué)的專業(yè)性是提升督導(dǎo)權(quán)威的決定性因素。緊扣任職需求，實施督導(dǎo)入職培訓(xùn)，完善培訓(xùn)體系，打造督學(xué)學(xué)習(xí)共同體，加速形成人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的良好局面，全面提升各級督學(xué)的綜合素養(yǎng)。三、精心管理，依法履職。督學(xué)既是監(jiān)督者，同時也是被監(jiān)督者，《條例》從十個方面對督學(xué)的分類、督學(xué)任職條件和選聘、督學(xué)職權(quán)和回避、督學(xué)考核和退出等作出明確規(guī)定。下一步，將加強(qiáng)對督學(xué)隊伍實施全員、全程、全方位管理。

　　附件：《河南省教育督導(dǎo)條例》

河南省教育督導(dǎo)條例

（2021年11月27日河南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）

目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 督學(xué)的管理

　　第三章 督導(dǎo)的實施

　　第四章 督導(dǎo)結(jié)果的運用

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

第一章 總則

　　第一條 為了保證教育法律、法規(guī)、黨和國家教育方針、政策的貫徹執(zhí)行，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和國務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)對法律、行政法規(guī)規(guī)定范圍的各級各類教育實施教育督導(dǎo)，適用本條例。

　　教育督導(dǎo)包括以下內(nèi)容：

　　（一）縣級以上人民政府對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國家教育方針、政策的督導(dǎo)；

　　（二）縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）教育教學(xué)工作的督導(dǎo)；

　　（三）縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展?fàn)顩r和教育質(zhì)量組織開展評估監(jiān)測。

　　第三條 教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)以立德樹人為根本任務(wù)，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，堅持遵循教育規(guī)律，堅持實事求是、客觀公正，堅持依法、科學(xué)開展，堅持對政府履行教育工作相關(guān)職責(zé)的督導(dǎo)與對學(xué)校教育教學(xué)工作的督導(dǎo)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立教育督導(dǎo)委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作。

　　教育督導(dǎo)委員會辦公室設(shè)在教育行政部門，承擔(dān)教育督導(dǎo)委員會日常工作。

　　縣級以上人民政府教育督導(dǎo)委員會及其辦公室作為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下獨立履行教育督導(dǎo)職責(zé)，并接受上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將教育督導(dǎo)經(jīng)費列入財政預(yù)算。

　　第六條 鼓勵、支持學(xué)生及其家長、社會組織、社會公眾依法有序參與教育督導(dǎo)活動。

　　第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在教育督導(dǎo)工作中作出顯著成績的單位和個人，按照國家和本省相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 督學(xué)的管理

　　第八條教育督導(dǎo)實行督學(xué)制度。

　　督學(xué)是受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派實施教育督導(dǎo)工作的人員，包括專職督學(xué)和兼職督學(xué)。

　　第九條 專職督學(xué)由縣級以上人民政府按照干部人事管理權(quán)限和程序任命，包括總督學(xué)、副總督學(xué)和其他專職督學(xué)。

　　兼職督學(xué)由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育督導(dǎo)工作需要聘任，任期為三年，可以連續(xù)任職，連續(xù)任職不得超過三個任期。

　　專職督學(xué)和兼職督學(xué)的比例由縣級以上人民政府根據(jù)實際情況確定。

　　第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè)。督學(xué)數(shù)量按照國家規(guī)定比例和實際需要配備。

　　第十一條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的政治素質(zhì)、政策水平、道德品質(zhì)、學(xué)歷、教育教學(xué)經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力和身體條件。

　　第十二條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)服從教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的管理，認(rèn)真履行經(jīng)常性督導(dǎo)職責(zé)，按時完成督導(dǎo)工作。

　　督學(xué)實施教育督導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)客觀公正地反映實際情況，不得隱瞞或者虛構(gòu)事實。

　　第十三條 實施教育督導(dǎo)，可以行使下列職權(quán)：

　　（一）聽取被督導(dǎo)單位的情況匯報；

　　（二）查閱、復(fù)制財務(wù)賬目和與督導(dǎo)事項有關(guān)的其他文件、資料；

　　（三）要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項有關(guān)問題作出說明；

　　（四）就督導(dǎo)事項有關(guān)問題開展調(diào)查；

　　（五）參加被督導(dǎo)單位有關(guān)工作會議或者組織召開座談會；

　　（六）開展問卷調(diào)查、測評、個別訪談等；

　　（七）向被督導(dǎo)單位的上一級人民政府或者主管部門提出獎懲建議；

　　（八）依法可以行使的其他職權(quán)。

　　被督導(dǎo)單位及其工作人員對依法實施的教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。

　　第十四條 實施教育督導(dǎo)的督學(xué)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　（一）是被督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人近親屬的；

　　（二）是被督導(dǎo)單位工作人員的；

　　（三）從被督導(dǎo)單位離職不滿三年的；

　　（四）其他可能影響客觀公正實施教育督導(dǎo)的情形。

　　督學(xué)的回避應(yīng)當(dāng)由督學(xué)本人或者被督導(dǎo)單位向指派督學(xué)的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)實施教育督導(dǎo)的督學(xué)存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，可以直接決定督學(xué)的回避。

　　第十五條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將督學(xué)培訓(xùn)納入教育管理干部培訓(xùn)計劃，做好分級分類培訓(xùn)工作，提升督學(xué)隊伍專業(yè)水平和工作能力。

　　第十六條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對督學(xué)實施教育督導(dǎo)活動的管理，定期對督學(xué)履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，建立督學(xué)退出機(jī)制。

　　第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為督學(xué)開展工作提供必要保障，按照規(guī)定解決兼職督學(xué)因教育督導(dǎo)工作產(chǎn)生的通信、交通、食宿、勞務(wù)等費用。

第三章 督導(dǎo)的實施

　　第十八條 實施教育督導(dǎo)可以采取經(jīng)常性督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)等方式。

　　第十九條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的下列事項實施教育督導(dǎo)：

　　（一）貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國家教育方針、政策情況；

　　（二）各級各類教育規(guī)劃布局、規(guī)劃落實和協(xié)調(diào)發(fā)展情況；

　　（三）義務(wù)教育普及水平和均衡發(fā)展情況；

　　（四）教育經(jīng)費的投入、管理和使用情況；

　　（五）校長隊伍建設(shè)和教師配備、管理及待遇保障情況；

　　（六）協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)校教育、社會教育、家庭教育情況；

　　（七）安全、衛(wèi)生健康監(jiān)督管理工作落實情況；

　　（八）處理社會關(guān)注的教育熱點、難點問題和處置突發(fā)事件情況；

　　（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。

　　第二十條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對學(xué)校的下列事項實施教育督導(dǎo)：

　　（一）依法依規(guī)辦學(xué)情況；

　　（二）黨建及黨建帶團(tuán)建、隊建情況；

　　（三）實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況；

　　（四）教育教學(xué)水平、教育教學(xué)管理、教育教學(xué)改革等情況；

　　（五）教職工隊伍的管理和專業(yè)化建設(shè)情況；

　　（六）德育工作和師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)情況；

　　（七）招生、學(xué)籍、收費等管理情況；

　　（八）安全、衛(wèi)生健康等制度的建設(shè)和執(zhí)行情況；

　　（九）保障學(xué)生的人格尊嚴(yán)、人身安全和其他合法權(quán)益等情況；

　　（十）教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備的配備和使用等教育條件的保障情況；

　　（十一）突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)對處置情況；

　　（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。

　　第二十一條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和本級人民政府的工作安排，結(jié)合本行政區(qū)域教育工作實際，制定年度教育督導(dǎo)工作計劃并組織實施。

　　第二十二條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校布局設(shè)立教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)，指派督學(xué)對責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)工作實施經(jīng)常性督導(dǎo)，經(jīng)常性督導(dǎo)每學(xué)期不得少于兩次。

　　第二十三條 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育發(fā)展需要或者本級人民政府的要求，可以就本條例第十九條、第二十條規(guī)定的一項或者幾項事項對被督導(dǎo)單位實施專項督導(dǎo)，也可以就本條例第十九條、第二十條規(guī)定的所有事項對被督導(dǎo)單位實施綜合督導(dǎo)。

　　縣級以上人民政府對下一級人民政府應(yīng)當(dāng)每五年至少實施一次綜合督導(dǎo)；根據(jù)工作需要，隨時實施專項督導(dǎo)。

　　縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)所屬的學(xué)校應(yīng)當(dāng)每三至五年實施一次綜合督導(dǎo)；根據(jù)工作需要，隨時實施專項督導(dǎo)。

　　第二十四條 專項督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)按照下列程序?qū)嵤?/p>

　　（一）確定督導(dǎo)事項，按照規(guī)定成立督導(dǎo)小組，督導(dǎo)小組由三名以上督學(xué)組成；

　　（二）向被督導(dǎo)單位提前發(fā)出書面督導(dǎo)通知，明確督導(dǎo)時間、內(nèi)容和要求，采取暗訪等方式的除外；

　　（三）要求被督導(dǎo)單位自評的，被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)提交自評報告；

　　（四）審核被督導(dǎo)單位的自評報告，確定督導(dǎo)重點，實施現(xiàn)場督導(dǎo)；

　　（五）征求公眾對被督導(dǎo)單位的意見，并采取召開座談會或者其他形式專門聽取學(xué)生及其家長和教師的意見；

　　（六）督導(dǎo)小組對被督導(dǎo)單位的自評報告、現(xiàn)場督導(dǎo)情況和公眾意見進(jìn)行評議，形成初步督導(dǎo)意見向被督導(dǎo)單位反饋。

　　第二十五條 被督導(dǎo)單位對專項督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)意見有異議的，按照下列程序處理：

　　（一）被督導(dǎo)單位對初步督導(dǎo)意見有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到初步督導(dǎo)意見之日起十個工作日內(nèi)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交書面申辯意見；

　　（二）根據(jù)初步督導(dǎo)意見，綜合分析被督導(dǎo)單位的申辯意見，向被督導(dǎo)單位發(fā)出書面督導(dǎo)意見書，對存在的問題提出限期整改要求和建議；

　　（三）被督導(dǎo)單位對督導(dǎo)意見書有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到督導(dǎo)意見書之日起十個工作日內(nèi)向上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請復(fù)核，上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出答復(fù)；

　　（四）被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)意見書進(jìn)行限期整改，并將整改情況報告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教育督導(dǎo)信息化平臺，形成由現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)支撐的智能化督導(dǎo)體系，提高教育督導(dǎo)的信息化、科學(xué)化水平。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教育督導(dǎo)評估監(jiān)測制度和體系，完善教育督導(dǎo)評估監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建設(shè)安全共享的教育督導(dǎo)評估監(jiān)測信息化平臺，對教育發(fā)展?fàn)顩r和教育質(zhì)量進(jìn)行評估監(jiān)測。

　　第二十七條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以通過政府購買服務(wù)等方式，委托第三方專業(yè)評估監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與教育督導(dǎo)評估監(jiān)測工作。

　　第三方專業(yè)評估監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育督導(dǎo)評估監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，獨立、客觀、公正地開展評估監(jiān)測工作，接受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第三方專業(yè)評估監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的委托開展評估監(jiān)測，不得向被評估監(jiān)測單位收取費用、財物，不得向被監(jiān)測單位泄露影響公平公正的督導(dǎo)評估監(jiān)測數(shù)據(jù)、程序、結(jié)果等信息，不得出具虛假的評估監(jiān)測報告。

第四章 督導(dǎo)結(jié)果的運用

　　第二十八條 經(jīng)常性督導(dǎo)結(jié)束后，督學(xué)應(yīng)當(dāng)向被督導(dǎo)學(xué)校反饋情況并向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交教育督導(dǎo)報告；需要下達(dá)整改通知的，應(yīng)當(dāng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交書面建議，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學(xué)行為、侵犯師生合法權(quán)益或者危及師生生命安全隱患等重大問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促學(xué)校和相關(guān)部門處理，并向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。

　　第二十九條 專項督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)結(jié)束后，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級人民政府提交督導(dǎo)報告，并報上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

　　督導(dǎo)報告應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

　　第三十條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對教育督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府和上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告，并提出意見和建議；對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)違法問題，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

　　第三十一條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全督導(dǎo)事項復(fù)查制度，根據(jù)需要對被督導(dǎo)單位整改情況及時進(jìn)行復(fù)查，確保整改成效。

　　第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建教育督導(dǎo)與監(jiān)察、審計、督查、考核等相貫通的監(jiān)督體系，建立教育督導(dǎo)與教育行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)結(jié)果共享。

　　第三十三條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)單位存在貫徹落實黨和國家教育方針和決策部署不堅決不徹底、履行教育職責(zé)不到位、教育攻堅任務(wù)完成嚴(yán)重滯后、辦學(xué)不規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量下降、校園安全問題較多，或者拒不接受教育督導(dǎo)等情況的，應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門對其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并將約談書面記錄報送被督導(dǎo)單位所在地黨委和政府以及上級主管部門備案。

　　第三十四條 縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將教育督導(dǎo)報告作為考核、獎懲被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)；將約談、整改情況作為制定教育決策、改進(jìn)教育工作和安排教育項目的重要依據(jù)。

第五章 法律責(zé)任

　　第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十六條 被督導(dǎo)單位及其工作人員有下列情形之一的，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)通報批評并責(zé)令其改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向有關(guān)人民政府或者主管部門提出給予處分的建議：

　　（一）拒絕、阻撓教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)依法實施教育督導(dǎo)的；

　　（二）隱瞞實情、弄虛作假，欺騙教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)的；

　　（三）未根據(jù)督導(dǎo)意見書進(jìn)行整改并將整改情況報告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的；

　　（四）打擊報復(fù)督學(xué)的；

　　（五）其他嚴(yán)重妨礙教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)依法履行職責(zé)的。

　　第三十七條 督學(xué)或者教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分，對督學(xué)還應(yīng)當(dāng)取消任命或者聘任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）無正當(dāng)理由拒不接受督導(dǎo)工作的；

　　（二）玩忽職守，貽誤督導(dǎo)工作的；

　　（三）弄虛作假，徇私舞弊，影響督導(dǎo)結(jié)果公正的；

　　（四）濫用職權(quán)，干擾被督導(dǎo)單位正常工作的；

　　（五）其他嚴(yán)重影響教育督導(dǎo)工作情形的。

　　督學(xué)應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予批評教育。

　　督學(xué)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學(xué)行為、侵犯師生合法權(quán)益或者危及師生生命安全隱患等情況而未及時督促學(xué)校和有關(guān)部門處理的，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分，取消任命或者聘任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

　　第三十八條 本條例自2022年3月1日起施行。